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宿迁“9696”河长制建设工程助推水环境改善

发布时间:2017-11-27

  今年以来,宿迁市围绕“江苏生态大公园”的目标定位,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持把优良的水环境作为最重要的生态资源,率先在全省全面推行河长制,实施“9696”河长制建设工程,全国水生态文明城市创建、城乡水环境治理和保护工作取得了明显成效。

  在日前召开的全省冬春水利建设现场会上,宿迁市光华副市长在会议上作了题为《践行“两山”理念 建设生态河湖 全力打造河清湖秀“江苏生态大公园”》的典型交流发言,就宿迁市河长制工作如何统筹推进、制度创新、提升能力、打造样本等进行了经验分享。

  河长制工作争先创优成绩单

  年初以来,宿迁市在全省率先召开河长大会,率先出台九项制度,率先通过省级预验收,代表江苏省接受水利部督导,被推荐为全国全面推进河长制“典型市”。宿迁的河长制在制度建设、河长履职、部门联动等方面形成了一系列可复制的做法,水利部河长办赴宿迁开展全面推行河长制中期预评估,辽宁、山东等省的十多个地级市多次组队到宿迁考察交流。

  实施“9696” 河长制建设工程

  今年以来,宿迁市围绕“江苏生态大公园”的目标定位,认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,以生态河湖行动为统领,以水质全面提升为根本,实施“9696”河长制建设工程,全面落实各级河长责任,整治骨干河道20余条,治理17条23段黑臭水体,疏浚县乡河道485条、农村河塘3582面;国考、省考断面水质持续达标,骆马湖洪泽湖水质稳定保持III类以上,饮用水源地水质100%达标,推动了水环境明显改善。

   9项制度:建立了河长会议、一线巡查、河长述职、交办督办、部门联动、信息共享与报送、督查、验收、激励等九项制度。全市近8000名河(段)长、警长于今年5月底前全部到位,实现了河长制市县乡三级全覆盖;累计下发各类交办专报400余期,系统解决1.5万余项(次)河湖管理问题,形成了整体推进、协同治理的河湖管理保护格局。

   6个能力:提升污水防治能力、污水收处能力、生态修复能力、防洪除涝能力、河湖管护能力、执法保障能力,夯实治水兴水根本。

  9项行动:一是开展畜禽养殖清理行动,重点河湖保护范围内728户畜禽养殖场已全部清理到位。二是开展农药化肥减量行动,预计到今年底,化肥使用量较2015年削减5%,农药使用量较2015年削减2.3%。三是开展退渔(田)还湖行动,压缩洪泽湖、骆马湖围网养殖面积10万亩,泗阳县退圩还湖工程,计划清除圩区5.6万亩,增加蓄水6000万立方米。四是开展黑臭水体治理行动,排定了46条黑臭水体整治任务,计划通过3年时间,建成百条以上生态河道。五是开展城乡水系连通行动,打通城乡断头河、消除死水沟,构建水系相连、河网相通的健康水循环体系。六是开展非法采砂整治行动,全市599条非法采砂船全部实现集中管制,稳定有序拆解488条,实现河湖全面禁采。七是开展“三乱”行为整治行动,清理码头、拆除违建619处,清除阻水障碍194处。八是开展绿色水岸打造行动,精塑河道生态景观,结合河湖不同功能需求,兼顾城镇景观、亲水等需要,注重植入绿色、乡愁、田园、文化等元素,实现人水和谐、城水相融。九是开展“全民参与”行动,举办全国首个以河长制为主题的电视知识竞赛,聘请千余名“社会监督员”,探索引入“民间河长”“企业河长”等,充分调动社会各界了解、参与、支持河长制工作的积极性。

  6类样本:三类省级样本,宿迁市积极选取17条河道作为省级“一河一策”样本,选取3个县(区)作为省级“一城一策”样本,选取区2个县(区)作为省级“一地一策”样本。三类市级样本,即试点开展8个生态示范镇的物业化河湖管理、打造100条生态河道示范、创新模范河长评价标准。通过6类样本示范,发挥典型引路作用。